不少地方政府的食安自治條例規定「萊劑零檢出」，被行政院政務委員羅秉成認為「違憲」！羅秉成本來說，哪個公務員開罰，就要送懲戒。不過，後來行政院又改口說，不會為難公務員，只是被開罰的業者或民眾當然可以申請救濟或是申請懲戒。台北市長柯文哲痛批中央，成了「太上皇」，藍營立委也批評，地方自治條例有沒有違憲，應該送司法院認定，並不是行政院可以自行決定。一場中央與地方的釋憲戰，即將開打。

政務委員羅秉成說：「凡是定有乙型受體素一律不得檢出的規定，因為違反憲法而且牴觸了中央法規，110年的1月1日起，原訂者函告無效新訂者不予核定。」就在萊豬開放進口前夕，政務委員羅秉成認為，各地方政府萊劑「零檢出」的自治條例違憲，引來台北市長柯文哲重砲批評。

就在萊豬開放進口前夕，政務委員羅秉成認為，各地方政府萊劑「零檢出」的自治條例違憲，引來台北市長柯文哲重砲批評。台北市長柯文哲說：「他們現在是太上皇不是大法官。」地方自治條例被行政院認定違憲，法律界有聲音認為羅秉成把自己當成大法官，國民黨立委也批評，有沒有違憲並非行政院說了算。

立委(國)李貴敏說：「由司法院它來認定，過往所有的不管是法院的判決也好，或者是函令也好它都會認為，當你地方機構規定的這個標準，是比中央嚴格的一個情況之下，它是沒有牴觸的問題存在。」

立委(民)許智傑說：「行政院可以判斷自治條例，是否牴觸憲法，地方政府也可以再聲請釋憲，我希望地方政府可以配合中央，一起來嚴格要求把關，不要各吹各的調。」

藍綠立委見解分歧，羅秉成原本說地方政府要是開罰，公務員明知故犯也將送懲戒，淡行政院祕書長李孟諺強調不會與公務員為敵，被處罰的業者和民眾可以申請救濟或懲戒，但行政院不會主動要求懲戒。