首長特別費制度，引發爭議，法務部長施茂林，昨天在行政院會中指出，特別費幾十年來，慣例由政府，編列預算，是具有實質補貼性質的業務費用之一，如果超額支出，則不予增加，已由首長具領部分，如未用盡，慣例上 也不要求必須繳回；施茂林並且說，一般人及公務系統，對特別費及特支費常混為一談，甚至，會計人員也混淆不清，對過去特別費的支出，予以過度檢視，並非制度原意。