剛剛看到進威用下腳料製油，下腳料哪裡來，環保單位懷疑是「私載」機率高，也就是說夜市的廚餘或是下腳料，沒有交給清潔隊處理，而是便宜賣給地下不合法的清除公司，再製成餿水油，由於是私下處理，政府很難查。消基會也認為，現行法令有灰色地帶，基於一罪不兩罰的原則，政府只罰低的，業者當然罰不怕，繼續大賺黑心錢。 　　食安風暴就在中秋節前夕颳起，打烊後的夜市，店家忙著把廚餘垃圾集中處理，但有攤販卻是把不要的下腳料賣給不合法的清除公司，再製成餿水油。消基會 下腳料就是肉的殘餘食管法可管，小劇場下腳料流向哪，環保署表示，廢棄物也就是下腳料，分為2大類，一種是「事業廢棄物」，企業委託合法清除機構，載去化製廠處理，他們都要定期申報清除的流向，而一般廢棄物，像廚餘則由清潔隊清除，環保單位必須以紙本檔案紀錄，但光靠申報與紀錄，環保署很難確實掌握。 　　讓地下公司「私載下腳料」成為一個大漏洞。另外，基於一罪不兩罰的原則，行政罰與刑事罰，只能2擇一，也讓消基會認為，是漏洞之一。消基會 用低的罰金付了以後他可以繼續賺黑心錢，消基會希望，政府能檢討相關法規，才不會讓破壞食安的業者，被高高舉起，輕輕放下。