陳水扁總統日前提出「催生新憲法」的主張，是修憲或制憲？總統府秘書長邱義仁今天說，目前有必要修改的憲法條文高達六成五，而且修憲與制憲沒有辦法一刀切割，重點是國家領導人有責任站出來「登高一呼」來「催生」，為台灣勾勒願景，邀集全國上下激盪討論，凝聚深層國民意志。

邱義仁表示，陳總統提出「催生新憲法」主張後，有些「製帽工廠」就開始對此「戴帽子」，認為這就是「制憲」，就是「台獨」。但陳總統隨後已在民進黨中常會中明確表達目前有十一項憲政課題有必要作大幅度更動。

對於陳總統為何不明確講「制憲」或「修憲」？邱義仁說，修憲與制憲是相對性，沒有辦法，也「不太可能」用一刀來切成兩半，因為兩者間的份際不易區分。