農委會為了解決台灣農業缺工的問題，向勞動部提出申請，已經同意引進外國人從事乳牛飼養工作，因為飼乳牛是髒，危險，辛苦的產業，很少人願意做，所以，農委會希望透過外國移工來補充農業的勞動力，來穩定農業的產能。 針對農業缺工問題，農委會去年成立91團農業人力團，招募1935人服務超過4千家農場，也辦理過假日農夫以及鼓勵學生打工等措施，來提升國人農業工作意願，目前飼養乳牛因為相對比較辛苦，缺工嚴重，必須循外展農務服務模式，引進外國工人。 農委會主委陳吉仲表示，預計我們七月，所有透過外展服務的國外勞動力就會進，我們今年預計有400個。 農委會評估，若是年輕人願意去農場工作，再加上外國人力支援，不僅可以讓相關業者有喘息的空間，農業結構會更完整，產能也可以更穩定。