立法院臨時會三讀通過「兩岸人民關係條例」修法，未來退休少將以上人員不可參與中國政治活動，如果做出妨害國家尊嚴行為，例如向象徵中國政權的旗、徽、歌等行禮、唱頌，最重可剝奪月退俸或是最高1000萬元罰鍰。總統蔡英文強調，政府對國軍非常有信心，但有少數案例造成國人關切，因此要加強法律規範。退休將領痛批，這樣根本不合乎法理情。 2016年，中國國家主席習近平在孫中山誕辰150週年大會發表談話，鏡頭前出現我國陸軍退役中將吳斯懷，還被點名現場播放中國國歌時起立致敬，引發各界討論，立法院3日三讀通過兩岸人民關係條例，管制退將赴中，但被批評這是不信任國軍，總統蔡英文表示：「我們很信任(國軍)，但過去有不良案例，要修法更嚴謹。」總統蔡英文向國軍喊話，行政院長蘇貞昌也搬出憲兵的格言「永矢忠貞」，強調軍人對國家效忠，未來更加嚴厲禁止，做出妨害國家尊嚴的行為，情節重大者可以剝奪月退俸，或罰鍰1000萬元，中將帥化民則表示：「違憲、違法、違情理，這對選舉沒有幫助，月退是我們自己的，憑什麼剝奪。」帥化民表示心中自有一把尺，原本就不會參加對岸的國慶閱兵等活動，但這樣的修法實在是違背人情義理。