為了進行ECFA簽約之前的事務性協商，海基會副董事長高孔廉二十五號飛往大陸，陸委會也在早上召開記者會，為高孔廉此行背書，踏入出境大廳，高孔廉這一小步，可是台灣的一大步，講了好久的ECFA終於展開實質磋商，高孔廉說的保守，但事實上，簽約之前的事務性協商，就是最重要的步驟，細節談好了，第五次江陳會就可以直接簽約。 　　而對於國內質疑ECFA會讓台灣失去競爭力的憂慮，高孔廉也再三保證，事實上，高孔廉前腳剛上飛機，陸委會隨即召開記者會，替海基會以及ECFA背書的意味濃厚，雖然沒有特別強調，對這一趟協商的期待，但是從陸委會的積極動作，就可以看出來，這一年，如同馬總統所下令的ECFA一定要簽。