台北市政府市長秘書用私人發票核銷特別費，儘管馬英九強調只是便宜行事，不過法界人士認為，無論動機為何，在行為上已經構成偽造文書。

　　台北市長馬英九十四號以關係人的身分，被查黑中心約談，說明特別費的使用情況，上午才剛約談過，晚間市府就開記者會說明，首長特別費的核銷中，的確有用其他發票核銷，有法界人士認為，台北市首長特別費的核銷，也構成偽造文書。
　　
檢方調查總統夫人吳淑珍蒐集他人發票來申報國務機要費，而台北市政府表示首長特別費，是員工自己用大額發票來取代一張張的零星發票來核銷，國務機要費一共被領走一四八○多萬，而市府的核銷金額在七十萬到八十萬左右，雖然總統府說是為了機密外交，但總統夫人吳淑珍還是依偽造文書和貪污罪嫌被起訴，而這次的首長特別費，市府說是員工便宜行事，但是涉及偽造文書罪嫌，還是一般行政疏失，法界人士認為應該比照國務機要費的起訴標準。

　　一樣都是用私人發票報公，基本上構成偽造文書，可處一年以上七年以下有期徒刑，但法律責任是否會追究到馬英九，檢方還要了解馬英九有沒有涉及指示員工蒐集發票或貪污，不過即使不一定有法律責任，但員工以私人發票核銷的做法，馬英九的政治責任恐怕免不了。