金門縣內的養牛戶，佔國有地畜牧問題，存在10年之久，山外溪上游的業者，在大街上肆意放牧牛群吃草，還將飼料隨意丟置，牛隻的屍體也沒有好好處理，不僅影響到交通安全，也引起民怨，目前被縣府開罰85萬，還是沒有積極配合，議員在議會上怒轟縣府沒有作為，而金門國家公園則回應，已經針對違法占地事項做出開罰，後續業者也會陸續遷離國有地。

牛群上路逛大街吃飽喝足後，再慢悠悠過馬路，汽車駕駛卻不能往前，誇張場面就在金門山外溪上游，議員批評牛隻亂象，在國有地放養縣府毫無作為，金門縣議員(民)蔡其雍說：「牛羊隨意走動影響整個環境。」

畜牧業者還將死亡的牛隻，隨意棄置在山坡上，不僅汙染水源環境，恐怕導致下游居民健康也受影響，業者被罰85萬元卻置之不理，早在2014年就確定養牛業者，應該在2016年自行拆除地上物，到前年11月雙方簽訂牛隻遷移備忘錄，業者也答應年內完成搬遷，不過近期卻又加裝柵欄設施，繼續侵占金門太武段國有地，宛如釘子戶，金門縣議員(民)蔡其雍說：「也在6月13號到法院公證，未來在7月12號必須要遷移完畢。」

聽到喇叭聲鳥群四處飛竄，牛隻的飼料酒槽也被堆置在航道下，造成鳥群聚集影響飛安，卻無法可管，議員建議縣府應盡快訂定，設置畜牧場管理辦法，金門國家公園管理處副處長黃子娟說：「針對國有地的部分，這個國有財產署已經處理了，我們(國家公園)是禁止放牧.畜牧的，那這個我們也開罰，那另外做固定圍籬的部分我們也有開罰，現在他(業者)已經慢慢把牛隻遷出去了。」

國有地被侵占多年，多次答應會搬遷，卻遲遲沒有落實，只盼這次縣府能強硬執行，讓用路人不再遇上，牛車爭道的窘境。