美國總統拜登，指派前參議員「陶德」，今(14)日率領訪問團來台，而就在同一天，美國氣候特使「凱瑞」，也前往中國上海，討論氣候變遷議題，是拜登政府上台以來，第一位訪問北京的高級官員。外界評論，拜登似乎是在玩「兩面手法」，國內專家分析，這是相當高超的，外交安排。

美國總統拜登上任後，首度派出氣候特使凱瑞，前往中國，討論全球氣候變遷，是拜登政府上台以來，第一位訪問北京的高級官員，美國氣候變遷特使凱瑞說：「我們所有人都有責任，制定指數以減少我們的排放量。」

現年77歲的凱瑞，曾在美國前總統歐巴馬任內，擔任國務卿，2016年他代表美國，簽署「巴黎協定」，對處理氣候變遷議題，相當有經驗，事實上，美國和中國最近在，人權貿易等方面都有衝突，但這次凱瑞出訪，凸顯拜登政府，「競爭不對抗」的中國政策，還是想與中國保持合作，同樣在14日，拜登好友，美國前參議員陶德等人，也來台訪問，這樣「兩面做人」的策略，該怎麼解讀，淡江大學戰略所副教授黃介正說：「算是高水平高段的外交安排，在兩岸中間取得一個均衡，但是有區別的均衡。」

專家分析，畢竟美國與中國有邦交關係，訪問中國的是官方的總統特使，來台的則是總統請託的非官方特使，淡江大學戰略所副教授黃介正說：「美國的一個中國政策，不是在兩岸中間斬釘截鐵地切斷，選擇一邊放棄另外一邊。」

維持雙邊往來，展現靈活外交手腕，這樣的做法，合乎美國國家利益，專家提醒，兩岸都沒辦法，逼美國選邊站，面對強權中國，美國採取務實態度，同時也不忘給台灣，更多鼓舞和自信。