大陸第11屆人大第五次會議早上九點開幕，因為許多人大代表沒有連任的包袱，所以嗆聲本錢大增，預期會議將有不少火花。而今天議程的重點，是大陸總理溫家寶任內，最後一次向人大報告，各界都期待能從溫家寶的報告中，嗅出未來一年大陸市場的投資利基。 　　溫家寶到人大的施政報告，字裡行間透露出將如何面對內憂外患。換言之，台灣對大陸投資的利基和風險也在其中。一如外界預期，溫家寶在經濟、財政和社會層面多所著墨。物價和匯率將維持穩健，確保努力控制通貨膨脹的同時，出口產業不致萎縮。此外房地產調控政策堅定不移，抑制投機；因此大陸房地產市場可避免泡沫化。 　　然而焦點也瞄準地方政府債，顯見地方債務危機已經升高到大陸國務院不能忽視的地步。至於信貸方面，對小型微型企業放寬，但對高耗能、高污染的產業則說不，因此台塑、台泥等大企業在大陸投資資金多少有影響，這將是台灣金融界進軍大陸融資台商的大餅。 　　另一塊大餅則是在保險業和醫藥生技業，溫家寶說將推動大陸13億人口納入保險，把農村人口納入扶貧範圍，以達到社會公平正義。因此社會保險、醫療保障將是台商佈局衝刺的領域。值得一提的是溫家寶特別針對廣東烏坎村爭地衝突說，顯示大陸想藉法律保證來安撫農村基層的不滿。