雪山隧道通車10年，不過去宜蘭的塞車狀況有增無減。宜蘭縣長林聰賢提議，當初雪隧通過翡翠水庫集水區，大家都認為會危及水資源，不過10年來的監測都沒問題。建議交通部可以沿著雪山隧道，在旁邊蓋一條鐵路。鐵工局和專家評估，認為這個方案又要炸山，風險太大，認為如果要蓋北宜直鐵，最好還是繞過集水區。 雪隧塞車，每逢假日，國5就是塞塞塞。之前為了北宜直鐵蓋不蓋，宜蘭縣長林聰賢槓上交通部長賀陳旦，這回又突發奇想。宜蘭縣長林聰賢提議，順著雪隧再開一條鐵路，就是北宜直鐵，這樣一開，自強號來往台北宜蘭只要47分鐘，電聯車更從兩小時縮短為1小時，便能解決現在的塞車問題。 不過延著雪隧蓋鐵路，專家調出地質資料，直言有困難。林縣長這樣拋出創意提案，再度考驗交通部，也讓賀陳旦又得傷腦筋。