醫院大廳擠滿，掛號領藥的民眾，其中有些人只是小病也跑大醫院看，因此造成大醫院的門診和住院急診的醫療資源失衡，醫改會認為健保署沒有落實同病同酬，因此要負很大的責任，醫改會同病不同酬，對大醫院造成偏重門診的誘因。 醫改會發現國內26家醫學中心，門診收入過高的有5家，門診績效太好的有9家，輕症照護人數太多的有8家，另外有10家開立慢性處方箋的比率過低，其中馬偕和萬芳醫院4項全上榜，被批制度不全，造成大醫院醫療資源不均。 健保署有話要說，健保署龐組長表示同樣的病在規模不同的醫院，使用的儀器和檢查的細膩度都不一樣，因此健保給付醫院的金額會不同，而且國人就醫習慣並非一朝一夕就能改變，醫改會希望醫學中心資源平均分配，看來還有很長的路要走。