為了不讓地方債務超限問題擴大，財政部長張盛和寫信給舉債超標及債務達預警標準的苗栗、宜蘭、雲林等六縣市首長，表明財政部將建立地方債務管理分級制度，苦勸各首長遵守財政紀律、開源節流，並約時間拜訪輔導。 張盛和過去曾寫信力邀各縣市首長一起活化國有地，這次是首度為了各地方政府的財政問題，以親函方式寫信給各縣市首長。 張盛和說，財政部若只行禮如儀、按程序地發公文，不一定能真正送到各縣市首長手上，他希望透過親函的方式，確認他的信件一定會送達各縣市首長、獲得各縣市首長的重視，提醒首長們更重視財政健全的問題。 張盛和說，過去財政部是依各縣市的舉債狀況，被動請各縣市依法進行債務控管，未來財政部將改被動為主動，依各縣市的財政惡化狀況分級管理。就像海關查驗進口貨物都會區分風險等級，財政部管控地方財政也應該分級管理，針對有問題的縣市，主動關心及輔導。 張盛和在親函中除了告知各縣市首長財政部的新分級管理制度外，也讓各首長知道自己縣市的財政惡化程度是屬於「超強度」、「強度」、「中度」還是「輕度」，並希望建立聯繫窗口，約時間召開座談會，協助地方推動財政健全方案。 中央及地方是夥伴關係，中央若管太多，恐怕會逾越中央與地方的敏感分際。張盛和強調，中央不是要介入地方財政，地方改善財政還是必須靠自己，但中央知道各縣市的狀況，希望透過互相比較，讓各縣市知道自己財政問題的嚴重性，也傳遞各縣市改善財政的經驗，讓問題不再惡化。 國庫署高層說，地方首長想要在地方推動建設及福利，不一定聽得進去地方財政主管的建言，財政部的「關心」可以幫地方財政主管「撐腰」，讓首長在施政時都要有「開源節流」的觀念，慢慢導向財政健全之路。