近幾年國內線航空市場持續衰退，面對高速鐵路明年十月就要通車，交通部預測西部航線航空運量至少會再減少一半以上，民航局曾提出航空公司合併的構想，不過，航空公司意願都不高，民航局長張國政說，民航局不會再談航空公司合併案，但將積極塑造航空公司聯營的經營環境。