台東縣關山鎮發現疑似幽靈人口，一間以鐵皮，竹子搭建的羊舍，竟有二十一人遷入落籍，由於里長選舉選舉人名冊已經公告，這些幽靈人口都有投票權。雖然戶籍法明定，虛設戶籍最高處九千元罰款，不過有心人鑽法律漏洞，仍可取得投票權，令戶政機關相當無奈