（中央社記者游凱翔台北13日電）美國參議院通過年度國防授權法，「強烈建議」台灣參與環太軍演。學者今天分析，今年措辭相較往年強烈，勢必對美行政部門造成壓力，但國軍直接參與難度高，由於海巡與美日簽訂備忘錄，因此參與海事安全科目或許可行；另一途徑則由政府部門或學者擔任觀察員參與。

美國聯邦參議院通過年度國防授權法案（National Defense Authorization Act，NDAA），「強烈建議」邀台灣參與環太軍演（RIMPAC），及共同研發生產無人機。

國防部智庫、國防安全研究院學者舒孝煌指出，國防授權法案為建議性質，並不具備強制力。而參與環太平洋軍演已倡議多年，但由於敏感度高且涉當下美中兩國政治關係，因此難度較高，不過台灣仍然能找到利基以不同形式參與，例如觀察員、人道救援的名義，亦或是參加最低限度的運輸演練等。

至於台美共同合作研發無人機，舒孝煌表示，無人機與反無人機能力已在俄烏戰爭後成為部隊「標配」，藉此遂行監偵、電子戰、單兵作戰等任務，而美軍的無人機從小至大區分為一至五類，因此要看雙邊將聚焦哪一類型進行合作。

舒孝煌認為，由於去紅供應鏈因素，台美有望在小型無人機進一步合作，台灣能發揮既有能量與技術，並結合美方人工智慧（AI）、導引系統等關鍵技術，目前已有相關廠商受惠；至於越大型的無人機，由於涉及軍規高標準限制，恐是台廠必須進一步努力的方向。

國防院學者蘇紫雲提到，參議院版本公布後將與眾議院協調最新版本，但無論如何，美國政黨與國會均表達強烈支持台灣，雖然要求台灣參與環太軍演不具強制性，但這次參院版本措辭與過往不同，是「強烈建議」，勢必將對行政部門造成壓力。

蘇紫雲分析，國軍部隊直接參與環太軍演「有難度」，但由於海巡署與美日都簽有備忘錄（MOU），且近期更與日本海上保安廳演練，因此或許有機會參加海事安全科目；另一途徑則是派遣政府人員或學者擔任「觀察員」，尤其是學者的成功機率最大。

至於台美合作研發無人機，蘇紫雲則指出共同規格的重要性，以利不同廠商產品操作訓練、後續維修補保；也應由中科院建立認證機制，維持軍民用無人機基本性能、飛安、可靠性。

蘇紫雲表示，民雄無人機基地適合入駐廠商進行研發測試，因此可參考美國作法設置為國防產業園區，便於上下游供應鏈服務與安全管理。（編輯：蘇志宗）1141013