立院處理總預算覆議案 卓榮泰盼理性討論、回歸合理
(中央社記者陳俊華台北11日電)行政院長卓榮泰今天說,114年度總預算刪減總數有爭議,且刪減幅度、金額創新高,針對特定機關及項目刪減影響運作,凍結金額比前3年平均增加9倍,窒礙難行;期待理性討論,讓總預算回歸合理,盼覆議案能成立。
立法院今天召開全院委員會,針對行政院所提民國114年度中央政府總預算覆議案,邀卓榮泰報告及備詢。
卓榮泰口頭報告時表示,往年總預算案立法院三讀內容,包含總刪減數及審查後歲出總額,這次並未宣讀。依立法院宣讀內容刪減新台幣2076億餘元,但行政院主計總處計算,僅刪減1439億餘元,兩者數字不同。另外要求行政院自行調整刪減數高達636億餘元,有違權力分立原則。
卓榮泰說,總刪減數比前3年平均增加6倍,已衝擊業務運作,部分刪減提案的刪減數已逾原編預算案數。以外交部為例,114年度編列「媒體政策及業務宣導費」1億1127萬元,但立法院審查報告刪減總數達1億4080萬5000元,已超出預算數2953萬5000元,顯不合理。
卓榮泰指出,刪減集中特定機關業務費,包括監察院刪減2.34億餘元、不當黨產處理委員會刪減0.12億餘元,另凍結0.02億餘元、行政院刪減1.54億餘元,另凍結1.3億餘元、總統府刪0.46億餘元,另凍結2.15億餘元,已影響機關基本運作。
卓榮泰表示,大陸地區旅費統刪80%,國外旅費及出國教育訓練費統刪60%,台灣跟國際連結因此中斷;媒體宣導費統刪60%,無法對外進行必要說明;特別費統刪60%;一般事務費通刪10%,是往年的2到3倍。
卓榮泰說,預算凍結金額比前3年平均增加9倍,解凍條件很多都要到院會處理。經主計總處核算結果,凍結數高達1381億餘元,多項凍結案的解凍條件難以達成;過去20多年來,大多數最後一筆解凍時間都在11、12月,一筆預算拖到年底才解凍,等於是整年無法動彈。
卓榮泰表示,今年遭凍結的金額更多、案件更多、程序更難,要如何面對解凍程序。另外主決議要求各機關政策宣導費用,單一廠商得標金額不得超過5%,如果是50萬元的標案,要由20家廠商才能得標,「在執行上,各位委員先進,你們認為這樣有可能嗎?」
卓榮泰說,立法院刪除撥補台電1000億元,是因俄烏戰爭導致燃料價格上漲,台電先行吸收民生電價所造成的虧損,累積虧損逾4200億元,這只是補貼過去的政策虧損,並不是補貼哪家廠商。
卓榮泰表示,若無法撥補台電1000億元,勢必只有舉債、調高電費等方式,對民生、國家財政造成沉重負擔,對產業競爭也非常不利。期待立法院能同意113、114年度的撥補,若無法獲得支持,將迫使台電面臨調漲電價的壓力,立法院的決議將對民生產業造成重大影響,請立法院再次審慎為民生產業考慮,切勿造成民生物價和產業發展的雙重負擔。
卓榮泰說,期待有更多理性討論,讓總預算回歸到合理,不要針對特定機關、特定項目,不要有高額度刪減、凍結,而且提出那麼難的解凍條件。行政院將本於撙節原則,不浪費國家資源,對人民、國會直接負責,大家對行政院的提醒都謹記在心,懇請立委支持,讓覆議案能成立。(編輯:蘇龍麒)1140311
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