（中央社記者吳昇鴻台北5日電）國安局長蔡明彥今天表示，在中共尚未具備足夠能力前，醞釀的是恫嚇及脅迫，而非侵略，台灣目前並沒有兵凶戰危。

至於外傳中共2027年可能犯台，蔡明彥強調，就算建立能力並不代表能夠馬上犯台，因為一旦啟動戰爭，對北京當局風險高，可能陷入內外交迫局面。

蔡明彥接受網路節目「齊有此理」專訪指出，戰爭與和平的討論具主客觀因素，主觀上認為兵凶戰危，但就情報機構而言，以現階段來說，中共發動戰爭的能力仍不夠，全面登陸作戰並不容易。

他說，儘管是飛彈攻擊或海上封鎖，要台灣在第一時間屈服也不容易，發生的可能性不高，在中國尚未有能力之前，其所醞釀的為恫嚇與脅迫，而非侵略。

蔡明彥表示，中共去年8月圍台軍演，以及今年4月聯合軍演，都是中共透過認知作戰散播兵凶戰危的氣氛，「如今會有戰爭與和平的討論，是塑造出來的」。

對於外傳中共2027年可能犯台，蔡明彥說，中國國家主席習近平要求解放軍在2027年建立基本武力犯台能力，除再次印證現在尚無能力，且建立能力並不代表馬上犯台，因其包含政治判斷，一旦啟動戰爭機器，對北京當局自身風險高，可能惡化對外關係。

蔡明彥以俄烏戰爭為例指出，俄國展開入侵行動以來，仍未達到原先目標，期間甚至遭遇兵變，因此威權政府對外啟動戰爭機器，雖可塑造領導人威望，轉移國內不滿情緒，卻也容易陷入內外交迫局面。（編輯：郭無患）1120705