（中央社台北28日電）為提高近年來低迷不振的生育率，中共中央辦公廳、中國國務院辦公廳今天發布「育兒補貼制度實施方案」，將對3歲以下的一、二、三孩嬰幼兒發放育兒補貼，每年發放人民幣3600元（約新台幣1.5萬元）至年滿3歲止，並追溯至今年1月1日生效。

方案並強調，這項育兒補貼並將免徵個人所得稅。此外，在認定最低生活保障（低保）對象、特困人員等救助對象時，這項育兒補貼不計入家庭或個人收入。

這項方案並要求，中國各省區政府要結合實際確定具體發放時間，提高發放效率，確保補貼「及時足額發放到位」。

針對中國官方這項人口政策的重大宣布，北京大學國家發展研究院副教授黃煒表示，僅靠經濟補貼難以完全解決育兒問題，還需進一步完善托育服務體系和住房、教育等領域的支持政策。

首都經濟貿易大學人口與發展研究中心教授茅倬彥認為，育兒補貼制度在緩解育齡家庭現實困境、穩定生育預期、改善人口結構方面具有不可替代的作用。但它不是「萬能鑰匙」，應與產假、托育、教育、住房等政策形成聯動，避免淪為效果有限的「單點突破」。（編輯：邱國強）1140728