「香格里拉對話」6月2日，將在新加坡登場，美國國防部長奧斯汀、中國國防部長李尚福，將分別在大會發表演講，但美國提議的美中防長會談，遭到北京拒絕，除此之外，美國五角大廈公布影片指控，中國殲16戰機在南海國際領空，刻意靠近美國軍機，並做出「非必要」而且「具危險性」的動作，阻止美軍的「南海航行自由」。

殲16戰機突然改變航向，它加速飛到RC-135正前方，而且一度把發動機對準美機，害RC-135駕駛艙一陣天搖地晃，有美國非官方軍事網站指，殲16甚至甩出曳光彈，只是影片亮度太高，沒能看得出。

中國主張擁有南海海空域主權，美軍則不斷行使自由航行權，雙方隔著無線電喊話如同家常便飯，中國軍機不斷以快速的空優戰機，跟監騷擾美軍的慢速機種，像是巡邏機、偵察機等等，而且動不動向美軍機組人員，亮出翅膀下的飛彈，或者執行壓迫美機的機動方式等等。美國早就想跟這個南海上空的飛航流氓，好好談一談。

即將在新加坡舉行的香格里拉對話，是各國防長迴避軍事風險的重要舞台，但中國拒絕美國防長奧斯汀的雙邊會談提議，美國智庫指出，中國僅允許美中財貿官員對話，似乎是一種戰略選擇，也有分析指出，或許北京希望華府先解除對中國防長李尚福施加的制裁，才有軍事對話的空間。