全國約還有一百六十五萬輛二行程老舊機車，一年就排放一千零八十五噸PM2.5，平均每輛約是四行程機車的五倍，影響空氣品質。環保署原擬祭出「落日條款」，四年後全面禁行，因民眾反彈，擬以「特赦條款」取代， 計劃將交通部已在實施的老舊機車切結報廢可免繳積欠燃料費政策，擴大適用所有二行程機車，且將加碼讓這類車主也可免繳未定期廢氣檢驗的罰單，最快明年上路。