經部:5年內沒進TPP 紡織業恐外移
「跨太平洋夥伴協定(TPP)」日前完成談判,並公開文本草案。經濟部昨天解讀文本,工業局長吳明機示警,台灣機能性紡織品喘息時間只有五年,這期間內如果沒有加入TPP,包含人造纖維、部分石化業恐移出台灣,政府將積極加速談判時程,避免經濟遭受衝擊,積極讓產業根留台灣。
經濟部表示,TPP針對「紡織品與成衣」的原產地規則,除「供應短缺清單」的一百九十四項外,其餘產品全數要「從紗開始」,才能享有關稅優惠;根據附帶的微量條款,彈性紗須全數在TPP區域內製造,才能視為原產地產品。值得注意的是,台灣紡織業主力優勢產品就是彈性紗。
但TPP生效後,須在TPP區域內製造符合原產地規範,我彈性紗相關廠商受波及也最大。影響範圍不只是使用到彈性紗的運動服、緊身褲、彈性襪等機能性紡織品,連上游的石化產品也勢必將會受到衝擊。吳明機說,彈性紗雖列為暫時性「供應短缺清單」,五年內還不受區域內製造規範,但也就只有這段時間有喘息空間;「如果五年內沒有加入TPP,產業會外移;如果要有生產效益,部分石化業也會跟著走。」
吳明機補充,五年緩衝期的確不會立即影響;但廠商通常會提早做投資決策,也早有業者表達憂慮,特別是中小企業廠商。
他解釋,大廠沒有加入TPP也有能力海外布局,研發根留台灣,近年來也有國內大廠展開海外布局;但中小企業只能「選擇消失,不然就移出」。因此如果能順利加入TPP,維持「上中游台灣,下游越南」的良性關係;最怕是沒有及時加入,就變成從上游開始全數外移。
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