立法院繼續審查藍白立委的國會改革方案，相較17日的朝野衝突，這次改以文攻，綠營立委手持太陽花、拿著太陽花學運風格黃底黑字大型布條進場，高唱《島嶼天光》，藍營也想辦法反制，人手一張國旗貼紙，唱著國旗歌，但只唱一小段就停止，議場內同樣一整天鬧哄哄，直到立法院長韓國瑜宣布，晚間11點46分宣布散會。

民進黨立委說：「天色漸漸光咱就大聲來唱著歌。」頭綁布條人手一支太陽花，民進黨立委大合唱《島嶼天光》，就怕氣勢被超過，藍營同樣不甘示弱，國民黨立委說：「山川壯麗物產豐隆。」拿著國旗貼紙、高唱國旗歌當作反制手段，國民黨立委們卻只唱了一小段就停止，立法院21日再度進行國會職權相關修法，綠營立委晚間拿著黃底黑字的大型布條進入議場，還將太陽花堆滿發言台復刻10年前學運場景，綠營吳思瑤試圖把花塞給民眾黨黨團總召黃國昌，但黃國昌始終沒收下。

立委(民)吳沛憶說：「黃國昌你背叛民主背叛學運。」立委(民)王世堅說：「從今天開始偽君子的代名詞，就是黃國昌。」時代力量主席王婉諭說：「比起辯論我相信他更害怕測謊，因為這些通通都會戳破他的假面具。」丟花擋下，太陽花更一度變成武器，民眾黨林憶君反應快用手板阻擋，才沒讓黃國昌被擊中，就連立法院長韓國瑜也差點受到波及。

立委(國)陳玉珍說：「真的是踐踏我們台灣花農的心血。」民進黨立委說：「反黑箱反擴權。」國民黨立委說：「國會改革。」比起17日的肢體衝突朝野這回改採文攻，大喊口號互相叫陣，綠營的拖延戰術也再度奏效，開會時間延長到21日深夜12點，不過議場內同樣一整天鬧哄哄。

立法院外抗議民眾說：「國會濫權黃國昌站出來。」立法院外也有不少民眾陸續集結，呼籲立法院院會能夠實質審查，人潮更外溢到中山南路，大批警力繃緊神經嚴陣以待，就怕衝進立法院的事件再度上演。