2020總統、立委選舉明年1月11日登場，隨著各黨派的不分區立委名單出爐，這讓場選戰進入白熱化，不過對於不分區立委名單，各界都很有意見，像是國民黨的不分區立委名單，不僅選民質疑，黨內也反對。但有些民眾也好奇，到底「不分區立委」名單的意義是什麼？華視新聞網為您剖析，明年的立委票到底要怎麼投。

選立委有2張票! "立委票"和"政黨票"

2008年後，台灣選舉採用「單一選區/兩票制」，讓立委席次區分為「區域立委」與「不分區立委」，因此投票日當天，選民在立委選舉的部分，會領到2張選票，1張立委票、1張政黨票。

區域立委

所謂的「區域立委」，就是全國分為73個地方選區，由選民在所屬的選區中，以「立委票」直選該選區的立委候選人。選舉採「相對多數制」，票數無須過半，只要票得多者即當選，全國共73席。

不分區立委

至於「不分區立委」，則是由政黨提名，排出順序，選民當天手中的「政黨票」將會全國加總，依各黨得票率分配席次，全國共34席。舉例來說，A黨在立委選舉中，政黨得票率為50%，因此以總席次乘以得票率「34*50%=17」，得出A黨可在立法院的不分區立委拿下17席，依選舉前提名的「不分區立委名單」依序上位。

原住民立委

此外，還有6席的「原住民立委」，由「平地原住民」、「山地原住民」2個複數選區選出，仍然採原先之複數選區單記不可讓渡投票制，每個選區得票前三名者當選。

不分區立委缺乏民意基礎 小黨生存不易

由於「不分區立委」是由政黨提名，雖然選民以政黨票選出的政黨得票率，可以反映各政黨的實際民意，但實際任職立委的名單並非由選民直選，因此缺乏民意基礎，各黨也常將較具爭議性的人物列入不分區立委的名單。 像是國民黨目前的名單，前10名平均年齡超過60歲，甚至國民黨主席吳敦義也在名單中。韓國瑜競選辦公室副總幹事周錫瑋就認為，這份名單違背民心，也讓這讓年輕人毫無出頭機會，更讓國民黨與年輕世代越走越遠；至於民進黨的不分區立委名單，也被質疑是派系分贓，前國民黨立委蔡正元更酸，民進黨不分區立委名單是「女兒閨蜜和政客老婆」。 不過，「單一選區/兩票制」，區域立委的選區範圍小，而且一個選區只會選出一名立委，第一高票才能當選，增加當選難度。各政黨都會推派最佳人選，為得選民支持，往往不會提出極端、偏激的政見。但就因為只能選一個人，選民不想浪費選票，會有「棄保效應」，放棄沒當選希望的候選人，把票集中投給當選率較高的大黨候選人，這樣的制度對大黨有利，小黨卻不容易生存，讓國會難以出現多元聲音，有違多元民主原則。此外，為避免小黨林立、國會分裂成小團體，導致行動與決策能力有障礙，不分區立委設有5%的得票率門檻，也讓小黨的生存空間雪上加霜。