九合一選舉結果民進黨敗選，蔡英文總統的決策風格也備受批評，不過總統的財經決策圈有著超乎想像的影響力。最新一期的《財訊》雙週刊獨家揭露蔡英文財經決策「四人幫」的運作內幕。 根據《財訊》報導，行政院長賴清德離開行政院幾已成定局，政壇開始猜測繼任閣揆人選。不過，看看蔡英文總統重用身邊人士的決策模式，不管繼任閣揆是誰，恐怕都很難和她順利合作。 賴清德檢討敗選五大原因，第一重點是「改善經濟」。根據《財訊》報導，人民最關心的財經政策，並非由行政院主導，而是來自總統蔡英文；更精確的說法應該是來自蔡英文的「核心小圈圈」，包括總統府國策顧問何美玥、資政林全、中央銀行前總裁彭淮南等人，以及蔡英文姊夫，台大經濟系教授劉錦添，都是被蔡英文信任的重要人士。 「核心小圈圈」的地位有多重要？一位部長坦承，「我不在決策圈內，只負責執行上面交代下來的政策。」另一位內閣成員則說，「財經政策，由總統身邊的四個人做主。」 根據《財訊》報導，何美玥、林全、彭淮南等人，都是蔡英文每週一召開財經諮詢會議的固定班底，雖然行政院長賴清德和副院長施俊吉會固定出席，相關部會首長或民間企業老闆，也會依議題不定期受邀出席。但座談只是形式，因為決策都已經做好了，只是鋪陳一個廣納建言的舞台。 財經核心圈的問題是，這些人有權無責，可以左右總統的政策，卻不必面對立法院壓力，也不必承擔政策失敗的責任。蔡英文重用不必負責的核心圈做決策，行政院淪為背書和執行者，這種混亂的體制若不改變，蔡英文恐怕還要再面臨下一次的失敗。