明年縣市長選舉被民進黨視為艱困選區的宜蘭縣，府、院高層及民進黨中央屬意由前中油董事長陳金德披掛戰袍，採取「先代理、後參選」策略。 據了解，民進黨新潮流在宜蘭執政16年，但面對國民黨籍羅東鎮長林姿妙來勢洶洶，接班人宜蘭市長江聰淵不僅在黨內民調落後，而且大輸林姿妙，出身新潮流的選對會召集人林錫耀為達勝選，屬意曾任宜蘭立委的新潮流要角陳金德、返鄉一戰。