再過兩天，就是新的一年，陳總統照例將發表元旦文告，總統已經預告將有重大宣示，外傳是三通政策。陸委會主委吳釗燮不願證實，不過吳釗燮評估，中國持續以不對等關係看待兩岸互動，未來兩岸關係沒有樂觀的餘地。 　　新的一年，兩岸政策可不可能有重大突破？特別是三通議題，陳總統元旦文告，被外界視為重要觀察指標。陸委會主委吳釗燮，把話說的很明，要兩岸關係在近期內，有重大進展，的確有困難，加上海協會長汪道涵過世，我方海基會希望親自登陸弔唁，卻被拒於千里之外，要改善關係，難度真的很高。 　　辜汪在今年相繼過世，海基海協互動更加生疏，吳釗燮坦承，過去扮演兩岸談判關鍵的海基會，現在只剩服務台商業務，要如何重起協商大門？困難重重。