1970年春被柬埔寨王國首相龍諾將軍等人推翻的施亞努國王，與紅色高棉合作另建柬埔寨王國民族聯合政府，對抗龍諾政權所成立的高棉共和國，隨即爆發內戰。 　　1975年初，首都金邊的對外陸上交通已被紅色高棉切斷，4月10日美國停止對高棉共和國的援助，龍諾流亡美國;美軍隨即在4月12日從金邊以直升機完成代號「鷹遷行動」的疏散任務。 　　4月17日，紅色高棉攻占金邊，高棉政府軍向棉共投降，高棉淪入共黨之手。