農委會為了解決在河川公地耕作的農民無法申請參加農保的問題，主委陳吉仲專程到彰化縣二水河川公地開記者會，宣布持有河川公地種植許可書的農民都可以加入農保，同時也將配合修法擴大適用範圍，保障實際耕作農民的權益。 這片土地就是河川公地，種有許多種的農作物，全台水利署核發種植許可書的土地面積有1萬6千公頃，人數大約1萬7千人，其中嘉義縣4100公頃最大，彰化縣1800公頃次之。 民國98年12月後，因為經濟部認定種植許可書並非租賃契約，造成在河川地耕作的農民不符合農保法令規定，無法參加農保；農委會於107年9月放寬規定，在河川公地堤內土地耕作農民可以參加農保，今年讓堤外公地耕作的農民也可以加入農保，這個政策讓陳吉仲想到他父親，一時哽咽，說不出話來。 這項政策讓農友很欣慰，農委會為了保障實際務農的人，未來將持續調整農保加保制度，讓農友能夠有社會保險。