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全國中小學裝冷氣 教部估:電費增8億元難施行

2017-11-24 16:40:00 / 黃益源 報導 /
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有民眾在「國發會公共政策網路參與平台」上提出,請政府撥出預算幫全國中小學教室加裝冷氣空調提案,由於附議人數達到標準,相關單位必須回覆,對此,教育部國教署今(24日)回應直言,加裝冷氣、空調,所需經費龐大;電費恐增8億元!而且牽涉到節能減碳及影響學生健康因素,恐難全面裝設。 但也提出4點後續推動規劃: 一、利用防水隔熱、太陽能板、遮陽板等方式減少曝曬面積,達到降溫效果。 二、裝設水霧器、自然風器、吊扇及高低窗等設備,降低環境溫度。 三、採斜屋頂及頂樓不設班級教室等措施,避免學生處於高溫環境。 四、教育部國教署將持續推動「公立國民中小學校舍防水隔熱計畫」,營造安全舒適的校園環境。 【教育部國教署完整回應】 分析說明 感謝提議人曾易昌及所有關注此議題的網友。 一、有關國民中小學教室冷氣安裝事宜,依教育部91年發布之「國民中小學設備基準」,國中小普通教室空調設備尚屬非必要設備,惟學校仍可就有特殊需求之學生及場所,如資源班、特教班、專科教室或密閉空間等,依其必要性設置空調設備。 二、除前開所定特殊需求之學生及場所可依必要性設置空調設備外,一般校舍可藉由斜屋頂工程或是多樣化的綠能措施(綠建築、遮陽板、防水隔熱工程),配合加裝電風扇等方式,加強教室通風及降低室內溫度。 三、有關國中小學加裝冷氣空調一事,涉及學校電力系統、冷氣設備及電費等議題,教育部已邀集各地方政府就國民中小學教室冷氣安裝之可行性召開相關會議,予以研處。 研商辦理情形 一、為評估國民中小學空調裝設之可行性,教育部國教署於106年10月23日邀集各地方政府召開研商會議。 二、經瞭解各地方政府轄屬學校除下列特殊情形外,各地方政府均未主動補助空調裝設費用:(一)設置於航空站或工業區,有噪音及空氣汙染疑慮之學校。(二)屬集會場所及面臨西曬之校舍。 三、已裝設空調者,均需配套辦理校內電力改善,以避免電力無法負荷,其電費多採使用者付費原則。 四、行政院唐鳳政務委員於106年11月17日辦理協作會議,教育部國教署邀請提案人、附議人、利害關係人與臺灣電力股份有限公司、行政院環境保護署、經濟部能源局、臺北市政府教育局及新北市政教育局等與會,針對本議題訴求傾聽多元觀點,進行意見交流及尋求解決方式。 參採情形 全面裝設空調,除經費需求外,亦應考量環保議題及健康取向等面向,窒礙之處說明如下: 一、經費考量:空調裝設包含設備裝設、電力改善、電費等相關費用,以全國三千三百餘所學校計算,所需經費龐大。 二、環保議題:依相關數據推算,倘全面裝設空調設備,將增加現有國中小用電度數48%(3億1,000萬度)、電費增加45%(8億1,000萬元),恐將影響校園用電安全,而電費支出將壓縮學校經費,且亦與「政府機關及學校節約能源行動計畫」中,國中小用電目標不成長的原則不相符。 三、健康取向:開設空調易形成密閉環境,不利空氣流通,恐有礙學生健康,亦影響學生至戶外活動意願,不利戶外教育之推動。 後續推動規劃 審酌空調設備除裝設經費龐大外,亦為高耗能設備,與低碳、節能政策不一致,且考量學生健康、安全與教學取向等因素,現行鼓勵採替代方式辦理,其因應對策如下: 一、利用防水隔熱、太陽能板、遮陽板等方式減少曝曬面積,達到降溫效果。 二、裝設水霧器、自然風器、吊扇及高低窗等設備,降低環境溫度。 三、採斜屋頂及頂樓不設班級教室等措施,避免學生處於高溫環境。 四、教育部國教署將持續推動「公立國民中小學校舍防水隔熱計畫」,營造安全舒適的校園環境。
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