「華爾街日報」1日獨家披露，蘇丹政府在10月向俄羅斯提出一項為期25年協議，以換取武器為條件，讓俄軍能在蘇丹港建立海軍基地，若雙方達成共識，這將是俄羅斯在非洲擁有的第一個海軍基地，不僅軍艦能在印度洋停留更多時間，俄羅斯還能在紅海，監控蘇伊士運河貿易航線，引發西方國家擔憂。

鄰近紅海的蘇丹港，不僅是蘇丹陸海空運輸樞紐，在2023年內戰爆發後，蘇丹政府更將政府部門遷到蘇丹港，成為蘇丹事實上的首都，如今還可能讓俄羅斯，在這裡設立軍事基地，Wion主播說：「蘇丹已向俄羅斯提出，在紅海蘇丹港附近設立長期海軍基地，以武器換取紅海25年使用協議。」

華爾街日報1日獨家報導，一名蘇丹官員指出，根據軍政府10月提交給俄羅斯的一項25年提案，莫斯科政府將獲准在蘇丹港，或是另一處紅海沿岸的海濱設施，駐紮最多達300名官兵，並能停泊包括核動力艦艇在內，最多4艘軍艦。

Wion主播說：「這個基地為莫斯科，帶來一場重大的地緣政治勝利，紅海承載全球12%的海上貿易，而目前只有美國和中國，在附近設有軍事基地，俄羅斯海軍，若在蘇丹港獲得基地，軍艦就可以突破行動限制，延長在地中海和印度洋停留的時間，也能有效監控，往返蘇伊士運河的海上航路，擁有更高的影響力提升談判籌碼。」

蘇丹港大學教授阿卜杜勒阿齊茲說：「過去所有的貿易都是，透過紅海的主要入口進行的，自古以來我們可以說，這個門戶連接了世界的大部分地區。」而作為交換，蘇丹軍政府能以優惠價格，取得俄羅斯防空系統，和其他武器裝備，繼續和反抗軍作戰，俄羅斯將擁有，在非洲的第一個海軍基地，事實上俄羅斯當局早在2017年，就開始就基地建造跟蘇丹進行談判，在俄羅斯傭兵組織瓦格納集團，加入到蘇丹內戰支持軍政府後，兩國關係更加緊密。

蘇丹外交部長謝里夫(2025.02.12)說：「我們共同致力於維護和平穩定，尊重國家和國家主權，我們已就各種問題交換了意見，我們的立場基本一致。」今年初訪問莫斯科的蘇丹外交部長謝里夫，也表示多年前簽署的建基地協議仍然有效，現在基本上已經板上釘釘，一名蘇丹官員坦言，這可能引發蘇丹跟歐美之間的矛盾，美國官員也擔憂，俄羅斯海軍行動將更加肆無忌憚。