菲律賓呂宋島與台灣恆春半島之間，散布著星羅棋布的巴丹群島，由菲律賓管轄。由於處在扼守巴士海峽的重要門戶，菲律賓有意在島上建設海岸防衛隊使用的港口，預料將招致中國的反彈。

菲律賓國防部長「鐵歐多洛」2月初視察了巴丹群島當中，離台灣最近的「雅米島」要求強化群島上的駐軍與建設。由於巴丹控制住中國海空軍繞行台灣必經的航道，與恆春鵝鑾鼻只有141公里，被視為美軍介入台海戰爭的一處前沿陣地，因此美國正與菲律賓商討，要開發新港口，並加強既有海港的硬體建設，以便戰時能夠迅速挪作軍用。