美國總統拜登主政後，中國頻頻釋出：希望美中全面恢復交流合作的訊息。中國國防部發言人吳謙說：「事實證明扼制中國是不可能完成的任務，我們希望美新政府同中方共同努力，秉持不衝突不對抗相互尊重，合作共贏的精神，加強對話聚焦合作管控分歧，推動中美關係健康穩定向前發展。」

中國軍方一方面希望兩國軍方合作，向前發展，但是卻在拜登剛上任的時刻，在南海舉行軍事演習，挑戰美方一直堅守的公海航行自由權。而所謂「合作」的說法也成了空談。