東南亞國協高峰會在台灣時間20號凌晨、在印尼峇里島閉幕。這次除了決議讓緬甸在2014年接下東協主席之外，有關中國人民幣匯率以及南海主權爭端的解決方式，也是爭議焦點。特別是美、中兩國之間，還是存在相當大的分歧。 　　與會各國總統或總理拍個大合照，但一張張的笑臉掩藏不住檯面下的角力和對抗，其中最具爭議的焦點，就是要如何解決南海主權爭端，位居歐亞海運要衝的南海，每年船運貿易總值超過5兆美元，同時也蘊藏豐富的石油與天然氣資源。 　　而除了中國認為南海是其領海，包括越南、菲律賓、汶萊、馬來西亞和台灣，都宣稱擁有南海部份島嶼的主權。沒有提出主權主張的美國，強調應該透過東協峰會這類多邊架構，來解決南海主權爭端，相關東協國家以及日本，也都同意美國的做法。 　　美國除了有國務卿希拉蕊，在上星期暗示反對中國界著威嚇鄰國，來強化其主權主張。歐巴馬總統也高調宣布，美國將藉著在澳洲駐軍，強化在亞太的角色。美聯社的分析認為，這種種做為，甚至包括美國和緬甸關係改善，都讓中國覺得美國是拉攏週邊國家要來圍堵中國。 　　也因此，在歐巴馬和溫家寶擺出笑臉會面的幾個小時以後，中方也發表強硬聲明，指出和南海主權無關的國家，沒有資格對解決爭端的方式表達意見。應該由中國和有關國家，分別單獨進行雙邊會談，而不是多邊的架構。這擺明了是要排除美國在亞太的影響力。