美國向來以自由民主而自豪，想不到美國總統布希（George W. Bush）今天簽署一份引發爭議的《反恐法案》，不但將允許美國中央情報局（CIA）設立「秘密監獄」，還容許刑求恐怖份子。 　　美國國會參眾議院上月通過的一項爭議性的《反恐法案》，十七號由總統布希在白宮簽署生效。這個法案的重要內容包括：恐怖份子嫌犯從今後不再被視為一般戰犯，因此不享有《日內瓦公約》（Geneva Conventions）中戰犯享有的權利，而且嫌犯只能審閱部份不利於他們的證據，也無法以海外法令對抗美國本土的《反恐法》。 　　但這項法案允許中情局在海外設立「祕密監獄」無限期羈押恐怖份子嫌犯，而且還授權設立「軍事法庭」，以嚴厲手法起訴嫌犯，因而引發人權爭議，美國國內也有許多民眾對此感到相當憤怒。 　　由於美國最高法院在四個月前做出裁決，認定布希設立特別戰犯法庭審判恐怖份子嫌犯，是逾越總統權限而且違反《日內瓦公約》。但《反恐法案》成立之後，美國就有了法源依據，可以名正言順地將蓋達組織（Al-Qaeda）和恐怖領袖賓拉登（Osama bin Laden）的黨羽繩之以，沒有後顧之憂。 　　美國國會期中選舉將至，執政的共和黨和總統布希為了宣示他們的美國國土安全的政策，比民主黨強，所以趕在這時候通過這項法案，以爭取選票。（徐華璟）