強烈颶風卡崔娜在美國南部三個州奪走的人命已有數千人，而且數字還在攀升中，不過當地數十萬災民的處境也很慘，生活條件惡劣，整個災區猶如戰區，美國國會因此趕緊通過三千多億台幣的預算投入救災，而原本嘴硬的布希，現在也改口表示，感謝各國伸出援手。 　　數十萬無家可歸的災民擠在臨時收容中心吵著要食物，還有災民說不偷不搶，怎麼餵飽孩子，更虛弱的災民則一排排躺在大型體育館內，不想動彈，他們當中有不少人都失去了親人，有人情緒失控，有的則呆坐在輪椅上，就算與屍相伴，根本已經完全麻木，當地的救難人員面對層出不窮的難題，情緒也跟著失控，當地警察也因為人力有限一樣無力維持秩序，轉而由國民兵荷槍實彈負責當地治安。 　　外界實在無法相信世界強國美國竟然會面臨如此的浩劫，而面對各方的壓力，美國國會終於緊急通過3438億台幣投入救災，同時一向嘴硬的布希也改口歡迎其他各國援助，然而在此同時，眾議院議長哈斯特爾特竟語出驚人的表示，政府沒道理花數十億美元經費，重建一個低於海平面七英呎（二點一公尺）的城市，此話一出，立刻引起各方躂伐，卡崔娜將美國社會帶入有史以來最難解決的課題中。