少子化的衝擊，讓台灣的大學院校招生面臨招不滿的困境。教育部長蔣偉寧表示，通盤檢討後，會先展開國立大學整併。 　　整併條件是看學生人數少於一萬人，同縣市有兩所以上的國立大學先優先考量。初步方向鎖定，台灣大學併國立台北教育大學，清華大學併新竹教大，以及屏東教大併屏東商業技術學院。 　　目前國內有五十三所國立一般大學與技職院校，人數少於一萬人相當多，其中教育大學大多人數不足一萬人，都符合整併的條件。教育部希望最快103學年度有機會可以踏出整併第一步。