為什麼稽查人員和民眾店家會霧煞煞，就是因為中央規定一變再變，不但如此，現在還出現一國多制，台南市已經決定公車亭全面禁菸，雖然和中央政策衝突，但近期內就會公告實施。

　　王先生在公車亭公車點根菸，不違法，因為他人在台北市，不過換個地方，要是來到台南市，張先生同樣等公車，手上這支菸只要吸一口，就罰一萬元。沒錯，儘管台南癮君子有些反彈，但台南市決定不管中央怎麼規定，反正台南市公車亭，一級古蹟赤崁樓、孔廟、安平古堡、億載金城就是不淮吸菸。同樣也和中央不同調，各縣市公園就只有兒童遊戲區禁菸，但是到了台南市，十八座公園全面禁菸，任何一個角落都要罰，一國多制，讓民眾搞不清楚，就是因為中央自己的決策都一日數變。新制上路第一天，明明營業場所不能吸菸，第二天上午，卻從寬解釋法令。放寬的結果，傳統理髮店、雜貨店，變成可吸菸，稽查人員人仰馬翻，趕緊收回開出的罰單，各界抨擊之下，國健局傍晚趕緊又改回來。
　　
　　新制上路三天，就改口了三次，難怪地方縣市政府搞不清楚，只能說，防制菸害立法再嚴，要是說不清楚，要執法人員和民眾店家，怎麼遵守。（記者何佩蓁、戴榮賢、劉漢生報導）