鑑於伊拉克問題造成歐盟內部嚴重分歧，使得德國、法國和比利時的政府首長對於歐盟未來的發展深感憂心，因此比利時總理維霍夫斯達預告在四月份舉行德、法、比三國高峰會，討論歐盟的安全政策，並希望建立一支歐盟軍隊。
德國總理施若德對維霍夫斯達的建議深表同感，並說，他認為這件事情非常重要。因為如果不這樣做，那麼歐盟的發展很可能往後退。如果我們這樣做，就可以推動歐盟整合的腳步。不過，他也強調，我們並沒有要排除某些人參加，這個門是開放給大家的。
施若德並表示，目前歐盟的安全和防衛政策尚處於幼苗的階段，因此，我們必須加以灌溉，讓他成為一棵強壯的大樹。
他也指出，歐盟已經把北約在馬奇頓的維和任務接手過來，不管如何這都是歐盟共同防衛政策的開始。感於伊拉克問題對歐盟統合所造成的傷害，德國和法國早在今年一月就已經表示，歐盟有必要同時也是安全和防衛聯盟，而其目標就是要在國際舞台上扮演一個充分的角色。在我們的構想當中，目前的歐洲安全和防衛政策因此要溶入歐洲安全和防衛聯盟裡面，而歐盟內部對於安全和防衛相關的問題應該更一致才對。