美國總統克林頓和中共總書記江澤民，一個月後將在華府舉行高峰會。幾位美國參議員特別選在這個時機，提出了一九九七年中國政策方案。除了對中共提出多項制裁及懲罰性措施外，法案中還支持台灣加入世界貿易組織，並提議成立【中美戰區飛彈防禦系統研究小組】。參院外委會，今天針對這項法案召開聽證會。由於法案中對中共的人權、貿易及武器擴散等問題，做出了制裁性的懲罰措施，多位議員認為，這對美國試圖改善與中共的雙邊關係的大環境，有不良影響，因而加以反對。而上任之後首度到國會作證的陸士達，則就克林頓政府對中共全面交往政策，做了一番陳述，並重申對台政策的基本立場。

　　至於法案中要求行政部門，研究與台灣合作、並發展戰區飛彈防禦系統的條文，陸士達認為，這種系統尚在研發當中，美國目前已提供台灣足夠的飛彈系統。