財部最快下週與地方開會 盼凝聚共識讓財劃法更完善
(中央社記者張璦台北27日電)行政院今天拍板對財劃法修正案提出覆議。財政部表示,財劃法不應倉促修正,盼透過覆議,讓立法院再次審視法案內容是否符合全民福祉,透過民主審議程序,再次充分討論。
財政部最快下週再度與22縣市政府代表開會,邀請專家學者針對前2次會議尚未凝聚共識的分配指標與權重,繼續研商,盼使財劃法未來能更完善。
立法院去年12月通過財劃法修正案後,經試算中央將大幅減少可用財源新台幣3753億元。行政院認定財劃法部分條文修正窒礙難行,今天通過覆議提案,經總統同意後,將移請立法院覆議。
財政部官員今天指出,財劃法修正條文窒礙難行之處,包含中央釋出財源給地方之際,事權沒有併同檢討,造成中央政府部分施政項目無法順利推動或延續。
同時,財政部官員表示,修法後,地方政府之間財源水平分配公式將讓人口稠密、工商發達的縣市更具優勢,恐擴大城鄉差距,無法合理調劑地方財政盈虛,且條文中部分文字缺漏,文意也不夠明確,適用上恐有爭議。
官員指出,財政部一直以來秉持調劑財政盈虛、精進分配機制等原則,推動財劃法修正,包含去年8、9月就財劃法統籌稅款分配指標 ,邀集22縣市政府會商,經過2次馬拉松式會議後,原本多達80幾個財源分配指標逐步收斂,目前已有共識的5大指標包含土地面積、人口數、營利事業營業額、農林漁牧工業就業人口、自籌財源,但再生能源、污染、歲入歲出決算餘絀情形等3大指標,以及關鍵的指標權重,尚待進一步討論。
官員表示,在行政院對財劃法提出覆議之際,財政部對於精進財劃法的腳步不會停歇,近期將再度與地方政府代表開會,同時邀請專家學者與會,繼續尋求最大共識,讓中央、地方財政結構更為合理,當天會議預計針對上述3大爭議性指標以及指標權重進行研商。
官員並強調,財劃法修正攸關國家財政資源重分配,應充分討論並審慎規劃,不應倉促,希望透過覆議,讓立法院再次審視法案內容是否符合國家利益及全民福祉,透過民主審議程序,再次充分討論,並制定更為完善的分配機制。(編輯:張均懋)1140227
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