（中央社記者賴言曦台北25日電）平均地權條例子法今天起預告，草案中明定簽約後發生6種重大事故才可申請換約。專家分析，政策將帶來2大變化，首先預售期將拉更長，考驗開發商能力；另外是豪宅市場會受衝擊，長期可能導致豪宅買氣量縮。

立法院會1月三讀修正通過平均地權條例部分條文，祭出5大重拳遏止炒房，包括限制換約轉售，重罰炒房行為，最高可處新台幣5000萬元，增訂檢舉獎金制度，私法人購買住宅改為許可制，且5年內不得移轉，預售屋解約要申報登錄。

內政部長林右昌與內政部次長花敬群今天上午舉行記者會，說明平均地權條例配套子法內容；新訂的5部子法政策重點，包括私法人買受住宅許可制，限制預售屋、新成屋換約轉售，建立檢舉獎金制度。

林右昌指出，子法公告得申請或讓與轉售，列出6種情形，包括本人因非自願離職且逾6個月未就業、本人或家庭成員罹患重大傷病、本人或家庭成員的房屋因災害毀損而不堪居住需另行租屋、本人或家庭成員發生意外事故致第三人重傷或死亡、買受人死亡，繼承人無意保留，最後是共同買受人間的轉售或讓與。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德透過新聞稿指出，政策早已明朗化，且以達嚇阻預售投資與投機行為；統計預售每月實價揭露狀況，2021年第4季政策發酵前，每月預售揭露成交金額約1800億元，但去年下半年到今年2月，平均單月只剩約850億元，研判平均地權條例上路後，對於當前房市不會造成進一步衝擊。

但政策上路後，曾敬德指出，仍將為房市帶來2大變化。首先是預售市場未來將自用當道，銷售期將拉得更長，考驗開發商對於產品規劃與資金籌劃能力。第2點是私法人購置住宅的限制，將衝擊高端市場買氣，短期可能會出現一小波豪宅成交潮，但長期可能導致豪宅買氣量縮。

至於檢舉獎金部分，曾敬德表示，用意應該還是嚇阻為主，事實上預售禁止換約轉手，開發商就不會配合更名，也無法轉讓，研判比較有爭議的是檢舉炒作行為，但仍須觀察未來政策如何執行。

私法人投入都更方面，平均地權條例子法修正將都更、危老與一般合建情形，獨立列為免經許可項目，但中華民國不動產開發公會全聯會理事長楊玉全接受中央社採訪時重申，根據子法在都更案公開展覽階段才能免經許可，但多數施行業者在這個階段已取得超過8成以上住戶同意，此時再談購買整合已太遲，實際上沒有什麼效益。

楊玉全表示，期盼政府讓業者更新地區或單元內的舊屋買賣時不用經過許可，以免妨礙都更整合，避免政策矛盾。（編輯：楊蘭軒）1120425