國防部標案引議論 陳金德:採購機關可限定履約實績
(中央社記者林敬殷台北5日電)國防部去年一項炸藥標案,得標廠商資格掀議,在野黨立委今天質詢工程會主委陳金德,賣茶葉、馬桶可以買火藥嗎。陳金德說,採購機關可以限定一些實績,立委所指大部分都是貿易,不是自己生產,採購機關可以訂定相關條件。
立法院交通委員會今天邀請工程會主委、交通部、國防部、法務部、司法院、勞動部及行政院主計總處專題報告「公告修正『政府採購法』,以求精進政府採購效率、提高重大工程進度品質、杜絕惡質廠商投標可能」,並備質詢。
國防部去年有1項決標金額新台幣5.9億餘元的炸藥標案,得標竟是一家登記室內裝修的公司,引發外界不少討論,今天成為在野黨立委質詢焦點。
國民黨立委洪孟楷說,國防部最近採購案讓國防部長顧立雄難得動怒,還說只要能夠履約,不管公司叫什麼名字,登記在哪裡,或過去有無實務經驗,一家廠商2024年前都不是做相關本業,突然間就可以幫忙買軍火。
陳金德表示,這個是公司法規定,關於公司法登記營業項目,若要精進,要請經濟部提出。站在政府採購的主管機關立場,他呼籲政府採購機關在採購合約時,應加強調查廠商的專業,但這涉及到公司法關於營業項目登記規定,不是工程會主管。
工程會副主委陳為祥說,現在衍生的問題,是因為在公司法管制上,比方說做貿易,不會去管做什麼貿易,除非有專案或特許行業,理論上不會去做區隔,但在政府採購,若達到特殊或鉅額採購,可以要求其他的履約實績,這不是採購法設計的問題,個案在執行時,應該符合幾個標準,才不會跟社會認知有落差。
洪孟楷追問,沒有營業沒有得標經驗,炸藥若品質不好造成國軍官兵危險,這樣的標案是否有瑕疵。
陳金德說,採購機關是可以限定一些實績,立委所指大部分都是貿易進口,不是自己生產,採購機關是可以訂定相關條件,至於瑕疵,有時候採購法希望公平公正,不能有一些過當或不當的禁止。
稍後質詢的民眾黨立委林國成表示,對於這種小蝦米吃大鯨魚的資本額不對稱案,工程會應該主動,自發性的做防範,主動行文給各部會。
陳金德指出,若是專業採購,希望機關在評分,或是合約的要求上,必須增加投標廠商的專業實績;另外,履約能力部分,資本額很小,但是標案很大,考慮到有沒有履約能力及後續保險等相關措施,作為決標要件,工程會會遵照立委的指導研議相關函釋或新增指引。(編輯:蘇志宗)1150105
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