綠委要求提財劃法衝擊報告 陳瑞敏允45天內提出
(中央社記者郭建伸、王揚宇台北19日電)立法院全院委員會今天審查審計長被提名人陳瑞敏,民進黨立委郭國文指出,新版財政收支劃分法上路後將對審計人員造成衝擊,要求審計部提出財劃法衝擊報告。陳瑞敏允諾於45天內提出。
現任審計長陳瑞敏任期將於10月1日屆滿,為使審計長任期順利銜接,賴總統依據憲法第104條規定,提名陳瑞敏續任,咨請立法院行使同意權。立法院今天召開全院委員會審查審計長人事同意權。
郭國文詢問時指出,新版的財劃法接下來將考驗審計部及地方審計人員,因為民國113年時,地方政府的決算賸餘款是新台幣716億元,但實質上地方政府預算短差是553億元,一來一回當中就有1269億元沒辦法執行。
郭國文提到,新版財劃法通過後,接下來地方政府會多拿4165億元,以前短差這麼多錢都沒辦法執行,加上人員不變的情況,未來地方政府會變成有錢、窮困兩種極端,審計部該如何面對,會不會衍生成發紅包、大撒幣情況。陳瑞敏對此回應,希望地方政府增加的錢先用於還債。
郭國文表示,審計長不僅該檢討過去6年的地方預算,還要思考新版財劃法衝擊,是否審計部能提出財劃法衝擊報告,並預告審計人員該如何因應。陳瑞敏回應,「可以」。
郭國文詢問,何時可以交出報告。陳瑞敏原先回應2個月內,但郭國文指出,若能提早交報告,有助於大家凝聚共識,是否能在45天內交出。陳瑞敏回應,「45天可以」。
國民黨立委林德福詢問,有立委希望修憲廢考試院、監察院,將審計部的職權移到立法院。
陳瑞敏說明,這對審計有非常大的影響,以審計部的立場,還是希望要能維持超然獨立;綜觀世界各國,審計機關有4大類型,有的在國會,也有獨立型、司法型及行政型,而他希望能夠比照世界大部分國家,獨立於三權之外,這樣才能超然獨立。
民進黨立委李坤城問陳瑞敏,對於人事同意權案是否有信心,以及財劃法修法相關議題。
陳瑞敏強調,如果能續任,他有信心帶領審計人員善盡審計職責,幫政府做一點事情以及和行政部門促進良善治理,至於財劃法議題,希望中央和地方站在在全國一體、每個人都好的情形下,坐下來好好談。此外,如果地方首長願意,可以把審計當朋友,因為地方首長施政千頭萬緒,審計可以幫忙看。(編輯:張若瑤)1140919
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