大漢技術學院停辦引關注 監院促檢討私校退場雙軌制
(中央社記者賴于榛台北13日電)大漢技術學院8月將走入歷史,停辦訊息一度引發師生抗議與社會關注。監察院昨天通過監委紀惠容的調查報告,促請教育部檢討改進私校退場雙軌制,並落實列管協處該校師生轉職轉學安置及停辦轉型事宜。
紀惠容今天透過新聞稿指出,大漢技術學院是台灣第一所自動引用「私立學校法」退場,引發私校退場雙軌制的爭議,因為私立學校法70條規定,私立學校法人於其認為辦學有困難時,得以「停辦」方式退場,並未廢止,儼然形成高中以上私立學校退場「雙軌制」,非但不利於師生權益保障,且校產處理規範未如依據「私立高級中等以上學校退場條例」退場者嚴謹。
紀惠容說,大漢技術學院依據私校法第70條第1項規定申請停辦,程序上只要「董事會擬訂停辦計畫,提校務會議報告」,校務會議沒有同意的權責,且私校法第70條所定的停辦要件「辦學困難」,並無客觀基準,此案只經該校完成校務會議報告、董事會同意等內部程序,教育部徵詢私立學校諮詢會後,便同意其自114學年度起停辦,因而引發爭議。
她認為,「私校退場雙軌制」似難認符合公平、一致的法理,又財務狀況惡化的私校,自行以私校法退場,而其校產具有極高的公共性及公益性,應嚴謹審查退場案件,並落實督導後續師生安置及校產處置情形。
紀惠容也提到,調查過程時,學者專家意見指出現行雙軌制最大的問題在於,學校已符合退場條例所訂標準,卻未經預警及輔導逕以私校法退場,呼籲政府應縮小雙軌間對於私校退場的規範差異。
她說,大漢技術學院停辦案是否會對其他私校產生示範效應,或是對教育部日後處理私校退場案的立場帶來影響,政府應觀察及思考。
此外,紀惠容呼籲,教育部應檢討現行相關資訊公開機制,強化社會各界對於包括校產處理等事項的監督能量,從而更有效保障教職員生等關係人的權益,也確保教育資源的公共性得以維護。(編輯:謝佳珍)1140613
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