立法院調查報告:國發基金有不當投資決策缺失
(中央社記者郭建伸台北6日電)立法院國發基金調查委員會擬具調查報告,認定國發基金有不當投資決策缺失,退場機制形同具文,國發基金未來不應先射箭再畫靶,應注意公務員旋轉門條款,並改善退場機制。朝野今天同意將調查報告交付協商。
立法院於去年底成立「國家發展基金不當投資暨管理失職調查委員會」,啟動調閱、調查國發基金投資的事業單位資料;國發基金調查委員會日前已擬具報告,並將報告提報至院會。
由於中選會決議反廢死公投不符規定並決議否決,國民黨團3日於立法院程序委員會提案,促請立法院對中選會拒辦反廢死公投提出行政訴訟,外界原預料朝野今天將就此案進行表決案。
不過,立法院會今天進行討論事項前,各黨團先進行協商,最後達成共識,今天院會僅處理人工智慧基本法草案復議案、國發基金不當投資調查報告及軍人待遇條例、國軍退除役官兵輔導條例修正草案。
其中,國發基金調查委員會於報告中提到,國發基金有不當投資決策缺失,並有投資管理失職情形,且退場機制形同具文。
調查報告也提出7項建議,第1,國發基金未來不應「先射箭再畫靶」,執意投資特定公司,而國發基金投資評估審議會中,對於外審委員意見,應有適當回應機制,國發基金投資評估審議委員投票時應敘明理由;第2,重大議案宜由委員本人親自出席,確實有代理出席必要時,亦應明確化規定機關內部代理順序。
第3,行政院專案核准投資應全盤徹底檢討,避免其審查密度與一般案件差異過大;第4,國發基金應強化管理規範密度,相關規範應以法律明文訂定;第5,應注意公務員服務法旋轉門條款,避免利益衝突,宜擬定相關規範,減少利益衝突發生;第6,國發基金所派任董事,應善盡應負擔的善良管理人注意義務與董事忠實義務,如發現所投資企業有違反公司治理甚至違法行為,應即時回報國發基金,並於適當時機公開揭露;第7,國發基金退場機制允宜改進避免僵化。
由於各黨團已同意將國發基金調查報告送交朝野協商,院會處理時,立法院長韓國瑜裁示,依照黨團共識,國發基金調查報告書及處理意見等,一併交付黨團協商,並由民眾黨團召集協商。(編輯:蘇志宗)1140606
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