（中央社記者李雅雯台北25日電）中國官方意見書彰顯對於民營經濟重視。分析指出，民營企業支撐就業、政府收入，習近平用錯誤政策對待民企，搞砸了經濟，恐動搖統治正當性；重視民營經濟是「不得不如此」。

中國官方19日發布「中共中央國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見」。內容提到，部署優化民營經濟發展環境、引導民營企業透過自身改革發展、合規經營、轉型升級不斷提升發展品質、促進民營經濟做大做優做強等。

旅美評論員鄧聿文在美國之音撰述評論指出，習近平在中共20大會議後表現出重視民營經濟，原因為「不得不如此」。民營經濟是中國經濟崛起關鍵，解決人民就業問題、貢獻政府財政收入，經濟是中共統治、穩定政權的基礎。

他表示，COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情期間高壓封控、監管打壓平台企業、國進民退、中美對抗等，幾乎讓中國經濟熄火，「差不多將改革40年積累的家底掏空」；中共統治得以穩固，仰賴的是經濟成長和其帶給民眾生活水平改善。

他強調，中共統治基礎來自經濟好處，所以習近平很清楚，倘若經濟陷入長期衰退，就算民眾不敢起來反抗，人心惶惶、普遍不滿或局部反抗也會讓統治出現各式問題，更無法實現他上台時所提的民族復興，這也是他無限期連任、行極權統治的正當性。

「沒有民企和民營經濟的發展，很難想像中共還能穩固統治到現在」，鄧聿文認為，意見書又被稱為「民企新31條」，對於當局來說算是亡羊補牢。意見書將民營經濟地位拉到「推進中國式現代化的生力軍」等，白話講就是中國不能沒有民營經濟；解決了認識的問題，接下來就是如何扶持民營經濟了。

鄧聿文強調，官方欲透過這份意見書和友好民企作法以提振民間資本對未來的預期和信心；不過，從輿論反應來看，這個意圖顯然沒有達到，因為過去對民企傷害太大，人們只把這份文件看作當局對經濟大蕭條的權宜之策，不是誠心誠意地去呵護民間資本和企業家，為民營經濟創造好的發展環境。

鄧聿文建議，中國官方要讓民企恢復信心，不能新官不理舊帳，必須對於民營企業家歷史案件進行清理，還民營企業家一個公道、建立類似防錯機制，以免繼續製造新的案件。

「笨蛋，問題在經濟」，他說，對於今天的中國來說，這句話外還要再加上一句「笨蛋，是信心和信任」，沒有後者，就沒有前者；中國當局給民企打強心針是否管用，取決於能否贏得民企的信心和信任。（編輯：吳柏緯）1120725