（中央社記者曾智怡台北21日電）針對外界質疑台美21世紀貿易倡議並未觸及關稅，因此無實質助益，行政院政委鄧振中今天表示，這是美國拜登政府作法，無法強求，台灣能做的是做好準備，等到未來美國政策改變，就有機會達成完整的自由貿易協定。

台美21世紀貿易倡議在6月初簽署首批協定，針對部分人士評論此協定看似「高大尚」，但缺少關稅減讓，對台灣產業沒有實質助益。

對此，鄧振中今天接受網路節目「新聞不芹菜」主持人黃光芹專訪表示，美國在拜登政府底下，不與任何國家談關稅減讓，台灣能做的是將「可談的部分弄好」，待未來美國政策改變，「我們當然就準備好了」，就有機會達成完整的自由貿易協定。

鄧振中指出，許多研究報告顯示，美國平均關稅僅約3%，通關成本、申請證照成本遠超過3%，若能減少通關成本，少在貨倉待一天，就已經省3%，換言之，「處理這種問題的效果不見得低過關稅減讓」。

再者，台灣平均關稅約5%，但農產品關稅頗高，自身也需更多準備，「談下來對誰有利」值得深思。

鄧振中不諱言，假設美國政策不改變，需接受國際局勢現實，現在美國與英國、歐盟都不談關稅，因牽涉國內政治問題，不能強人所難，很多國家自由貿易協定都是談10年、20年，「不能一直嘲笑沒有關稅就不值錢」，協議仍有其功能性。

他重申，現階段重點是把其他事情做好，等待機會，且機會不會自己跑到台灣頭上，例如假使沒有先處理好美豬問題，「美國不會跟你談的，30年台美換了多少總統，不談就是不談」，所以要先把自己問題處理好，才能在一年內談到此成果；把基礎打穩，將來發展空間無限。（編輯：趙蔚蘭）1120621