（中央社記者陳俊華台北17日電）監委紀惠容今天說，「台灣-雷伊漢勒世界公民中心」募款遭衛福部要求返還案，監委認為衛福部認定未依行政程序法處理，恐有疑義，已申請調查；呼籲各界注重該中心在收容難民的國際貢獻。

時代力量立委邱顯智4月28日舉行記者會指出，2021年3月在貝殼放大公司經營的集資平台上架，並募到約新台幣1600多萬元的「土耳其台灣中心」勸募案，在2021年3月衛福部通知屬違法勸募後，土耳其台灣中心先將發起人換成「國際人道與建築教育協會」，在專案因衛福部判定違法而下架後，2021年7月又跟貝殼放大公司簽訂「補充契約」，把發起人換成「土耳其政府機構－台灣雷伊漢勒世界公民中心」。

監委紀惠容、范巽綠、林盛豐透過新聞稿表示，這件集資案是根據四方備忘錄，且是土敘邊界進行中的人道難民援助，已獲得相關國際組織和政府的支持與認可，有助台灣在國際間的良好形象，本質上應屬國際救援的外交行為，應依行政程序法第3條第3項第1款「有關外交行為、軍事行為或國家安全保障事項之行為」規定，無需適用行政程序法。

監委指出，外交部在2016年開始推動土耳其與敘利亞邊界難民的援助，原為興建一座24間教室的小學，捐助40萬美元給土國雷伊漢勒市，後來該計畫發展成為一座多功能的活動中心，名為「台灣-雷伊漢勒世界公民中心」，包含婦女手工藝培訓和工作坊、兒童教室與運動場，及非政府組織進駐與緊急庇護所。

監委說，該中心的設立與營運吸引許多國際人道救援界的支持，包括聯合國體系下的國際移民組織與丹麥的難民協會進駐，目前還有許多國際組織正在洽談進駐。

監委表示，為籌措該中心的資金需求，陳訴人與國內募資公司貝殼放大公司簽訂「土耳其台灣中心集資計畫」，以該中心所生產的圍巾和肥皂等產品支應中心的營運。第一階段募資在2021年3月8日上線，但衛福部在同年4月27日，以該案為公益勸募為由，要求貝殼放大公司與基隆市政府終止本案，該階段集資因此提前結束。

監委指出，但依貝殼放大公司和土國雷伊漢勒市政府在2021年7月26日所簽的補充契約，確定該募資案發起方，為土國雷伊漢勒市政府所轄的台灣中心。2021年8月18日，雷伊漢勒市政府更與台灣中心、土耳其台灣中心協會及中華民國駐土耳其代表處簽訂四方合作備忘錄。

監委表示，備忘錄中明確提到，駐土耳其代表處將再提供10萬美元的經費支持，及由台灣中心、土耳其台灣中心協會與貝殼放大公司合作進行集資。基隆市政府因此在2022年9月11日，依上開事證發函給台灣中心的國內支援單位—國際人道建築與教育協會，表示本案並無違法。

監委說，衛福部卻又在今年4月25日認定本案違反公益勸募條例，罔顧該案已有3305位贊助者，且捐助款項早已用於相關建設，而要求台灣中心在一週內發還捐助款項，造成該中心極大困擾，至今未見當時簽訂四方合作備忘錄的外交部有任何表示。

監委指出，基於外交行為的特殊性，呼籲各方注動台灣中心的工作，繼續推動國際人道援助，以促進全球人道主義的發展和台灣在國際社會的貢獻。（編輯：翟思嘉）1120517